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,取水我们直接监测,一个小时就出来了,现在我们有一本厚厚的监测报告,这也是推动信息公开,只是没有马军老师讲得那么规范。第三块,地方人大法律监督与新闻监督、群众监督,包括NGO的监督相结合,三大块。人大这么多年来,长期接受老百姓的举报、投诉,根据他的举报,我们和环保部门一起去查出,把这个污染源揭开,通过媒体公布,这一些方法实际上也是促进了环境信息公开,但是这方面确实做得很不够。第四大块,我们环境信息公开的一个做法,这个做法与宁波比起来,我们不好提,我们做法的一点体会就是,这几年来到这几个点上,我们环境公开撕开口子来了。第一个,湘西大开发的环境资源保护情况调查,当地十多年来开采一直不想把这个事谈到桌面上来,就是通过媒体,也通过群众举报,也通过调查报告的上诉,最后胡锦涛书记批示之后,把这个问题基本上得到一个好的开端,现在连续解决了两三年,环保部重点督办的地区。第二个是洞庭湖的生态环境现状调查,这也是得益于世界自然基金会和当地的环保组织,我们岳阳的环保志愿者协会,以及当时的湖南的很多高校的环保组织,一起到洞庭湖调查之后,反映的一些污染情况,通过新华社,把这个情况反映到朱镕基,现在是温家宝总理,朱镕基批示,批示之后,发布了治理同胞。第三个是湘江流域生态环境现状调查,我们出了几个成果,一个是现状调查报告,一个是水污染调查报告,第三个是我们拍摄的污染地方的图片报告,第四个是视频报告,重点都是反映问题,现在我们出来的两个报告,省委书记都非常感兴趣珠。第四个是湘江源头36湾矿区污染整治。长期以来,当地政府都不想把这个情况告诉外界,我们真正把它拉开是2001年,拉开之后,我当两年的副县长,就把这个事全面捅开的,捅开也是环境信息公开,只是方法巧妙了一点。这是湘江源头的治理。下面我对环境信息公开的做了一点点思考,但是很不成熟,我想抛出来大家一起思考。第一个,还是要提高认识,从领导层面,包括现在公众层面,包括我们前面做的工作,虽然做了点点滴滴,但是不足以支撑环境信息公开,所以要把这个逐步提高,尤其是我回去之后,在这方面要更进一步加大努力。第二个要加快立法。我刚才回顾一下立法的过程,从立法的层级上面,从地方立法上面,都还是不够的,昨天我们也是想,通过这两三年的努力,能不能在湖南省搞第一个信息公开条例,我们现在想在这方面做一点努力。第三个要完善制度。现在包括绿色潇湘和我们环保部门取得联系,这我都知道,没有相关制度的约束,互相之间对信息的传递没有一个平台,这样无法交流信息,除网站之外还有什么渠道值得研究。第四个就是强化要求。我们法规也好,我们制度建设也好,对这个要求要比较明确,责任、义务都要明确。第五就是要拓宽渠道。现在我们感觉到渠道很窄,大家知道的都是要找点关系,正常的渠道都很难,落后地区可能和发达地区不一样,怎么把渠道拓宽,摆到桌面上大家共享,这是我们下一步坚决要做的工作。我本人是希望做到依法公开,及时公开,长期公开,全部公开,主动公开,这个就是环境信息公开未来的希望,也是我个人和在座的各位一起共勉、共同努力的地方,借此机会,欢迎在座的各位领导、专家和新闻界的朋友们到湖南去指导工作,到湖南去做客,谢谢大家。1 2上一页下一页
中新网1月17日电 香港《文汇报》17日刊出专访交通运输部长李盛霖的文章,李盛霖表示,春运工作关系亿万群众切身利益,交通运输部门要发挥主力军作用,公路要在多种运输方式中发挥着春运“主力军”和“兜底保障”的作用。重视各种运输方式的衔接工作,铺实从下火车到家门口间的“最后一公里”路,让旅客平安返乡团聚。文章摘编如下:中国46年来最早启动的一次春运,面临空前考验。在40天的“春运大考”中,学生流、探亲流、务工流交织迭加,将形成突破30亿人次的客流压力,再次刷新全球独一无二的周期性人口迁徙纪录。而春节将至,节日运输客流的高度集中,复杂天气因素的“雪上加霜”,令今年“试题”的难度系数陡增。交通运输部部长李盛霖接受该报专访时表示,春运工作关系亿万群众切身利益,交通运输部门要发挥主力军作用,全力保障道路畅通和运输高效、安全,并将完备应急预案,妥善应对客流高峰和恶劣天气影响。他还特别强调,要重视各种运输方式的衔接工作,铺实从下火车到家门口间的“最后一公里”路,让旅客平安返乡团聚。在今年首次超过30亿人次的客流量中,全国道路承载的运量预计达28.45亿人次。李盛霖指出,道路运输占全社会春运客运量的90%以上,在多种运输方式中发挥着春运“主力军”和“兜底保障”的作用。组织好道路春运,对民众平安返乡团聚、顺利出行具有重要意义。乡村100%通路保障回乡路身为大部制改革后的首任交通运输部部长,李盛霖十分重视运输衔接工作。当前许多农民工的返乡方式,是乘火车到达省会城市或地级市,然后经过多次换乘汽车后抵家。李盛霖将此段只能乘汽车的道路称为“最后一公里”。他说,“农民工已经回到家乡,但还没到家门口,我们要保证这部分的道路便利畅通”。李盛霖指出,交通运输部与有关部门积极协调,加强城市公交、道路、水路与铁路、民航等运输方式间的衔接,努力实现旅客零距离换乘。此外,要加大对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交运力投入,满足旅客出行需求。而在保障农村春运客运服务质量方面,李盛霖强调,一是要加大对农村客运经营者的监督检查力度,监督经营者必须按照许可的线路班次运行,不得擅自改变、缩短营运线路和减少运行班次;二是要根据农村节日活动的特点,加大对农村节日活动的运力投入,保障节日期间农民群众顺利出行。他表示,目前在具备条件的乡镇地区,农村公路通达率已基本达到100%,行政村的农村公路也达到98%,这为解决农民工回家“最后一公里”的问题提供了充足的基础设施条件。今年,交通运输部将继续改善农村公路网络状况,推进农村公路桥梁新改建和安保工程建设,并组织开展“农村公路养护管理年”活动,推动以公共财政投入为主的养护资金政策落实,不断提高农村公路安全水平和整体服务能力。2008年雪灾8天一线抢险记者问他印象最深的是哪年春节,李盛霖说,“2008年突发南方低温雨雪冰冻灾害,湖南、广东民众积极应对,及时采取应急措施抗击冰雪。我在那里连续待了8天7夜,经过艰苦奋战,抢修通路后的激动心情是无法形容的。”那一年,中国春运遭遇罕见的大范围低温雨雪冰冻灾害。而据中国气象局最新预测,今年1月的天气情况很可能对交通运输构成影响,大雾天气将较频繁发生,南方地区可能出现阶段性低温雨雪及冰冻天气,西北部分地区也可能出现低温雪灾天气。对此,李盛霖指出,应急运输工作,重在“完善预案、加强监管、优化机制、形成合力”。而从长期角度看,要完善安全发展的应急保障体系,坚持预防和应急并重、常态和非常态相结合,进一步健全应急管理组织体系。(何凡、房厦)
1月16日,在日本东京的东京国立博物馆,日本皇太子德仁(右一)参观《清明上河图》。新华社发(关贤一郎 摄)1月16日,在日本东京的东京国立博物馆,日本皇太子德仁(前右)参观《清明上河图》。新华社发(关贤一郎 摄)为纪念中日邦交正常化40周年,北京故宫(微博)博物院的“镇院之宝”《清明上河图》于1月2日至24日在日本东京国立博物馆展出,这也是《清明上河图》首次在国外展出。
1月16日,在水磨沟公园,陕西秧歌吸引了市民的目光。当日,2012年水磨沟风景区和七纺街民俗文化旅游节在水磨沟公园开幕。(新疆日报)
按照铁道部统一部署,西安铁路局将节日期间互联网售票和电话订票的预售期进行了微调,将原定除夕和初一起售的车票提前两天发售。即1月20日、21日互联网售票和电话订票的预售期延长至14天(含当天),也就是1月20日发售2月2日以内的车票,1月21日发售2月3日以内的车票,1月22日发售13天车票,1月23日起预售期再恢复至12天(含当天)。在此期间,车站窗口和客票代售点预售期不作调整。 (牛长玲 冯立君 李丽娟)
我们也知道,湖南本土的环境问题目前是非常严重的,这张图片马军老师也提到了这个来自于IPE的污染地图,是2010年污染源的分布,我们用红色边框标出来的就是湖南所在的位置,我们可以看到,国家重点监控企业在湖南的分布是非常严重的,可以说湖南是一个污染的重灾区。众所周知,湖南的重金属污染是非常重要的,还有企业排物也对环境造成了很大的影响,我们当地的环境信息公开工作做得并不理想,可以说我们湖南环境信息公开工作做得是非常差的,当然讲这样的话是要负责任的。再跟大家分享一张图片,这是来自于湖南省的评价报告,数据是来自于IPE,包括以长沙为首的六个城市,是国家环保重点城市,因此在2008年,从IPE和NRDC共同开发出了PITI指数开始,这六个城市在113个城市之列,至今三年过去了,这张图片反映的就是这六个城市在这三年以来走过的环境信息公开的一个途径。我们也看到,作为省会的长沙市,三年来是没有超过40分,而且在2010年,整体水平明显是有下降,张家界因为它三年来是没有超过20分的,在全国在2010年的排名也是排名倒数第五名,所以从这个情况我们暂且不看2010年,就看2008、2009,我们看到这六个城市的PITI评价结果是相当的令人堪忧的。当时我们想到两个问题,一个是我们湖南省除了这六个城市之外,另外八个城市的情况到底如何呢?湖南省整体的环境信息公开工作进展如何呢?基于这两个问题,我们绿色潇湘开展了自己的思考,因为我们一直在说,我们要推动公众的环境知情权,对于这一点我们能做什么呢?PITI的评价是否是一个比较好的切入点?在这个过程中,我们也通过和马军老师这边的沟通,就决定从2011年开始,我们要开展对湖南14个州市一个整体的评价,当然,这里一定要特别感谢IPE和NRDC开发出来的这一套标准指标,我们在评价中所用到的方法论,以及PITI指数的体系,都是由IPE和NRDC提供,并且授权我们来使用的,非常感谢。同时,也感谢马军老师、王晶晶 (微博)老师在这个过程中对我们的指导,尤其是楠楠姐当时从北京来到了长沙,来跟我们做一个工作指导,包括最后的这个结果,他们也进行了整体的审核,所以在这里非常感谢。在这个基础上,我们做了一个评价,这张图片也是来自于IPE的一个整体的评价图,绿色部分的六个是IPE在113各城市所做的评价,蓝色的部分是绿色潇湘所做的评价,排在第一位的彭阳市,总分是45分,也就是说湖南省14个州市整体都在45分以下,这根橘色的线是湖南14州市的平均分,这是湖南省的全景图,整体情况是不太乐观的。这个是基于以上的评价我们得出的几个结论,我们将这几个结论进行总结,因为时间关系,今天在这里跟大家重点来分享几点,首先第一点是各州市环境信息公开尚处于初级阶段,整体情况不容乐观,这个结果跟之前展示的图片大家就能够了解。下面我想大家看一下,这是除了湖南省的排名之外的各个评价选项的一个详细得分,大家可以看到,衡阳市44.9分,刚马军老师也说了,宁波市今年是排在全国113个榜首,得分是83.7分,也就是说我们湖南省的最高分和全国的最高分相差将近40分,而张家界的得分15.6,排在全国倒数第五,所以我们也看到情况不太好。我们湖南平均分28.23分,和全国40.1分的平均分,也相差将近12分,这个数据大家可以比较一下。另外,这里我用红色标记出来的这几项,一个是企业环境行为整体评价,可能在全国的评价中大家也发现,这项整体是不太好的,在湖南尤其突出,因为14个州市基本是没有开展这一项评价的。另外环境影响评价,这一块和排污公示这两方面,除了个别的城市有一些零散信息的公布之外,其他城市也没有任何有效的信息发布,因此得零分的情况比较严重。这是湖南的一个整体情况。可能刚才也注意到了,我们在左边还标注的一列蓝色的,企业日常超标,这也是跟我下面分享的有关。我们发现之二,14个州市均未建立定期公布企业日常超标违规记录的机制。前面虽然说14州市在这一项上有不同程度的得分,但是我们通过具体的一个评价发现,各个州市的政府网站也好,环保局网站也好,这一块其实还没有建立一个完整的机制来进行公布。我们更多的发现是他们可能有行政处罚这样的栏目,但是在那个栏目下面发布的要么就是政策法规,要么就是一片空白,所以在这块上没有相应的机制。包括得到了最高分的衡阳市11.1分,也仅仅是因为他们有部分的污染企业整治信息发布,所以在这一块上有一些得分。从这两个指标上大家也能看到,全国113个城市,在这项上得分是9.4分,但是湖南整体得分只有6.4分。在这一块上,是没有建立一个完
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